За время, прошедшее после окончания Второй мировой войны,
произошли глубокие изменения во всех сферах жизни и деятельности
общества. Многие особенности современной военно-
политической обстановки обусловлены развивающимся
процессом глобализации, который привел к созданию новой
системы международных отношений и значительной трансформации
базовых принципов безопасности. Осмысление произошедших
перемен, места и роли России в современном мире в
контексте обеспечения национальной и международной безопасности
— важнейшая задача, стоящая сегодня.
Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладая
значительным потенциалом и ресурсами во всех областях
жизнедеятельности, поддерживая интенсивные отношения с
ведущими государствами мира, Россия оказывает существенное
влияние на формирование нового мироустройства.
Значительные изменения в подходах и практике применения
военной силы, снижение конфронтации и преодоление
наследия «холодной войны» существенно расширили возможности
сотрудничества на мировой арене. Сведена к минимуму
угроза глобального ядерного конфликта. При сохранении значения
военной силы в отношениях между государствами все
большую роль играют экономические, политические, научно-
технические, экологические и информационные факторы. На
передний план в качестве главных составляющих национальной
мощи Российской Федерации выходят ее интеллектуальные,
информационные и коммуникационные возможности,
благосостояние и образовательный уровень населения, степень
сопряжения научных и производственных ресурсов, концентрация
финансового капитала и диверсификация экономических
связей.
Осуществление крупного прорыва на ряде ключевых направлений
научно-технического прогресса, ведущего к созданию
единого общемирового информационного пространства, углубление и диверсификация международных экономических связей
придают взаимозависимости государств глобальный характер.
Создаются предпосылки для построения более стабильного
и кризисоустойчивого мирового сообщества.
В то же время в международной сфере зарождаются новые
вызовы и угрозы национальным интересам России. Усиливается
тенденция к созданию однополярной структуры мира при
экономическом и силовом доминировании США. При решении
принципиальных вопросов международной безопасности ставка
делается на западные институты и форумы ограниченного
состава, на ослабление роли Совета Безопасности ООН.
Формирование международных отношений сопровождается
конкуренцией, а также стремлением ряда государств усилить
свое влияние на мировую политику, в том числе путем создания
оружия массового уничтожения. Значение военно-силовых аспектов
в международных отношениях продолжает оставаться
существенным. Россия является одной из крупнейших стран
мира с многовековой историей и богатыми культурными традициями.
Несмотря на сложную международную обстановку и
трудности внутреннего характера, она в силу значительного
экономического, научно-технического и военного потенциала,
уникального стратегического положения на Евразийском континенте
объективно продолжает играть важную роль в мировых
процессах.
Вместе с тем активизируются усилия ряда государств, направленные
на ослабление позиций России в политической,
экономической, военной и других областях. Попытки игнорировать
интересы России при решении крупных проблем международных
отношений, включая конфликтные ситуации, способны
подорвать международную безоласность и стабильность,
затормозить происходящие позитивные изменения в международных
отношениях.
Во многих странах, в том числе и в Российской Федерации,
резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный
характер и угрожающего стабильности в мире, что
обусловливает необходимость объединения усилий всего международного
сообщества, повышения эффективности имеющихся
форм и методов борьбы с этой угрозой.
Столь глубокие и всеобъемлющие изменения военно-политической
и военно-стратегической обстановки в мире потребовали
переосмысления ряда существовавших положений военной
науки. Во многом это и послужило основой формирования
настоящего сборника, включившего в себя научные статьи руководящего
состава Генерального штаба ВС РФ, а также материалы
ведущих специалистов Центра военно-стратегических
исследований и Главного оперативного управления Генерального
штаба ВС РФ.
Составители сборника выражают глубокую благодарность
авторам, принявшим участие в подготовке его к изданию.