28.08.10
Текст: , Игорь Новиков,
эксперт Института геополитической информации "Энергия"
Фото: Эсминец "Джон Маккейн" в Тихом океане.
"НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ началась новая "холодная война". Китай и США провели военные учения и обменялись взаимными угрозами совершенно в том же духе, в каком этим занимались мы с Советами в старые недобрые деньки "холодной войны". В отличие от Советов, однако, у Пекина нет идеологической мотивации распространения коммунизма, есть лишь экономическая", - написал подполковник в отставке Роберт Маджиннис в начале августа в консервативном издании Human Events.
Это издание, поясним, в США - не перворазрядное и популярное в основном среди правоконсервативных кругов "белой Америки". Обратило оно на себя внимание в марте прошлого года тем, что поставило вопрос, имеет ли Барак Хусейн Обама конституционное право занимать должность президента. Тогда редакция Human Events разослала своим электронным подписчикам призыв к "восстанию" против либеральной прессы, которая старается "похоронить" сомнения по поводу места рождения нынешнего хозяина Белого дома. Human Events предложило читателям потребовать от президента предъявить оригинал его свидетельства о рождении, имеющегося в архивах штата Гавайи, но которое, по законам этого штата, лишь сам президент имеет право представить прессе. Понятно, что история продолжения не получила - истеблишмент США пока ставит на Обаму...
Тем не менее статья Роберта Маджинниса, не первый раз выступающего с аналитическими материалами по вопросам национальной безопасности и международных отношений, заслуживает внимания, ибо она отражает отчасти настроения в кругах силовиков США. После распада СССР в 1991 году им показалось, что наступил долгожданный "американский век". Но вскоре выяснилось, что эйфория преждевременна. На место СССР с его в общем-то понятными политической элите США лидерами пришла новая сверхдержава с берегов Тихого океана. Поступающая информация показывает аналитикам Пентагона и ЦРУ, что на "шахматной доске" мировой политики появилась новая фигура и конфронтация с ней не за горами. Эта держава обладает принципиально иными, чем США, культурными традициями, другими философией жизни и школой стратегического мышления.
Формальным поводом к написанию статьи в Human Events стал обмен "резкостями" между Вашингтоном и Пекином в связи с июльским военно-морским учением ВМС США и Южной Кореи в Японском море, в ходе которого отрабатывались вопросы борьбы против подводных лодок. Представитель Народно-освободительной армии Китая выступил тогда с протестом. Китайская сторона ответила американцам учением своего флота в Южно-Китайском море.
ПОЧЕМУ ИМЕННО в Южно-Китайском море? Этот вопрос требует пояснения. Дело в том, что уже с 1970-х годов продолжается территориальный спор Китая с государствами Юго-Восточной Азии по поводу данной морской акватории (Вьетнам вступал даже в конфронтацию с Китаем из-за островов Спратли и Парасельских островов). Речь идет об островах неподалеку от Брунея, Малайзии, Филиппин, Тайваня и Вьетнама. Это в основном цепи крошечных песчаных островов, которые, на первый взгляд, ценности не представляют. Но, как обоснованно указывает "Голос Америки", предполагается, что на некоторых из них имеются залежи нефти и газа. Чтобы оправдать свои территориальные претензии, государства этого региона начали развивать туризм на некоторых островах.
В 2002 году Китай и десять членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) подписали Декларацию о поведении в Южно-Китайском море, предполагающую мирное разрешение спорных вопросов. Очевидно, что в интересах всех сторон сохранить важнейшие морские пути в этой акватории открытыми и безопасными, так как 85 процентов всех энергетических ресурсов, поставляемых в Китай, Японию и Южную Корею, поступают именно по Южно-Китайскому морю.
Находясь недавно в Ханое и обсуждая там вопросы региональной безопасности, госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что Соединенные Штаты, как и все остальные страны, заинтересованы в том, чтобы в прибрежных районах Азии была обеспечена свобода навигации и в Южно-Китайском море соблюдались нормы международного права. По ее мнению, конфликт должен быть разрешен без давления, угроз и применения силы.
В Пекине, в свою очередь, не считают целесообразным выводить вопрос о территориальной принадлежности спорных островов "на международный уровень" и рассматривают Южно-Китайское море как зону своих "ключевых интересов". Проведенное там учение ВМС Китая это и должно было подтвердить.
Надо отметить, что у КНР сегодня значительно больше возможностей подкреплять свою внешнюю политику военными средствами, в том числе на море. Если еще 10-15 лет назад ее ВМС обладали ограниченным океанским потенциалом, то ныне с ними все более приходится считаться флоту США. Имеющие доступ в Интернет читатели могут найти немало справочной информации о боевом составе ВМС Китая, которые располагают современными подводными лодками (включая атомные), эсминцами и фрегатами УРО, десантными кораблями. Имеющиеся на вооружении китайских ВВС и ВМС ракетные системы способны гарантированно поражать американские авианосцы и подводные лодки. Роберт Маджиннис обращает внимание на слова китайского контр-адмирала Чжан Хуачэня, заявившего в этом году: "Наша стратегия меняется, мы переходим от береговой обороны к обороне в открытом море".
Наша справка. Вопреки расхожим заблуждениям, китайские ВМС имеют многовековые традиции, утраченные, правда, в Новое время. По мнению ряда западных исследователей, китайские корабли добирались до Австралии уже во времена династии Сун (860-1279 гг.). Поход китайского "Золотого флота" по решению императора Чжу Ди в 1421-1423 гг. еще больше расширил влияние Поднебесной. В ходе семи походов под командованием флотоводца Чжэн Хэ были созданы китайские поселения вдоль всего тихоокеанского побережья Северной и Южной Америки - от Калифорнии до Перу, а также в Австралии и на островах Индийского океана, вплоть до побережья Восточной Африки. Остатки каменных строений, возведенных китайцами, обнаружены ныне в самых разных регионах.
В нынешней ситуации в регионе намечается новый виток гонки морских и авиационных вооружений. Профессор политологии Карл Тайер из австралийского Университета Южного Уэльса указывает, что отношения между странами, вовлеченными в соперничество в Южно-Китайском море, в последнее время стали более напряженными. Подводные лодки намерены приобрести Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Сингапур и даже Австралия.
ПОД ДАВЛЕНИЕМ внешнеполитических обстоятельств Вьетнам интенсифицировал свои контакты с США. Между этими странами идут переговоры об обмене информацией и технологиями, получение которых позволит Вьетнаму самостоятельно обогащать уран для производства ядерного топлива. Как сообщила американская газета "Уолл-стрит джорнэл" со ссылкой на представителей администрации США, Ханой получил от Вашингтона "предложение о полномасштабном сотрудничестве в ядерной сфере". В последние месяцы, отмечает эта газета, США предприняли и другие шаги по укреплению связей со странами Южной и Юго-Восточной Азии, исторически опасающимися роста региональной влиятельности Китая.
По словам побывавшей в Ханое Хиллари Клинтон, "администрация Обамы готова вывести отношения между США и Вьетнамом на новый уровень". Было также отмечено, что Вашингтон придает этим отношениям важность не только потому, что жизнь диктует необходимость улучшения взаимодействия двух стран, но и потому, что США заинтересованы в проведении стратегии, нацеленной на усиление использования Америкой потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона.
В рамках американо-вьетнамского сближения можно рассматривать и визит нескольких американских кораблей во вьетнамский порт Дананг, и проведение совместного военно-морского учения, приуроченного к 15-й годовщине нормализации связей между США и Вьетнамом. Правда, стороны при этом отмечали, что данное учение "не носило военного характера", так как отрабатывались спасательные операции, навыки в устранении аварийных поломок.
Основным участником учения с американской стороны был эсминец "Джон Маккейн" (получил это название в честь американского героя времен Второй мировой войны адмирала Джона Маккейна, его сын командовал в годы вьетнамской войны Тихоокеанским флотом США, а внук пытался в 2008 году стать президентом от республиканской партии). Однако военно-политическую значимость событию придал заход к берегам Вьетнама атомного авианосца "Джордж Вашингтон", на борту которого был устроен прием для вьетнамских моряков.
Согласно сообщениям СМИ, в Пекине негативно восприняли проведенное учение. Радиостанция "Голос России" отметила высказывание представителя Народно-освободительной армии Китая, заявившего, что Вьетнам в будущем "пожалеет" о своем решении провести совместное учение с ВМС США в спорных водах Южно-Китайского моря. В интервью гонконгскому спутниковому телеканалу "Феникс" он расценил семидневные маневры как "вызов".
ОБЪЕКТИВНО к намерению расширить свою сферу влияния Китай подталкивают экономические интересы, необходимость обеспечить свою промышленность сырьем и энергоресурсами. По данным "Уолл-стрит джорнэл", Китай "уже сейчас потребляет треть производимой в мире меди и сорок процентов основных металлов". Одновременно он продолжает увеличивать потребление углеводородов. При наличии достаточно высокого уровня собственной добычи Поднебесная импортирует более половины всех потребляемых углеводородов. Ежедневный импорт нефти составляет примерно 4 млн. баррелей (200 млн. тонн в год). Нефть покупается у Саудовской Аравии (в 2009 году - 41 млн. тонн), Омана, Судана, Ирана, Анголы, России.
Наша справка
2009 году поставки российской нефти в Китай железнодорожным транспортом составили 15 млн. тонн. Средняя цена закупаемой Китаем нефти в 2009 году составила 59,75 долл. за баррель. Строительство отвода трубопроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) на Китай завершится в августе с.г. Его пропускная способность - 15 млн. тонн в год. Поставки нефти на китайский перерабатывающий комплекс в городе Дацине начнутся в 2011 году.
Примечательно суждение, с которым выступил в журнале "Форрин афферс" (май - июнь 2010 года, издается "мозговым центром" США - Советом по международным отношениям) старший научный сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США Роберт Каплан. Он пишет: "Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше - США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления... Поведение... целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.
Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, - со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитки роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса - экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем". По существу, пишет Роберт Каплан, Китай лишен выбора в своих действиях на международной арене.
Ныне Китай вышел на второе место в мире по масштабам экономической системы, оставив позади Японию, а к 2025 году он, вероятно, обгонит и США. В первой половине этого года экономика КНР выросла на 11,1 процента (по сравнению с тем же периодом прошлого года). Валютные резервы Китая - примерно 2,5 трлн. долларов, преимущественно это государственные долговые обязательства США. Некоторые китайские аналитики, например из Академии военных наук, рекомендуют воспользоваться этим долгом, чтобы добиться уступок от США - в частности, в вопросе о поставках американского оружия Тайваню.
С СОЛДАТСКОЙ ПРЯМОТОЙ уже упоминавшийся Маджиннис задается вопросом: "Как победить в новой "холодной войне"? Ход его размышлений таков. Вашингтон и Пекин должны смягчить возникшие трения. Но пока этого не случилось, для США нужен план, как одержать верх. В этом плане, считает американский аналитик, должны быть три составные части.
Во-первых, США должны увеличить свое военное присутствие в Азии, построив многочисленные базы, благодаря наличию которых их союзники будут воодушевлены, а экспансия новой азиатской сверхдержавы сдержана.
Во-вторых, США должны сформировать в Азии мощный альянс. Должна быть создана организация наподобие НАТО, способная действовать в военной, дипломатической и экономической сферах. Азиатский аналог НАТО должен быть способен противостоять силовому воздействию - подобно тому, как НАТО было "главным звеном обороны от бывшего Советского Союза".
В-третьих, США и их азиатские союзники должны эффективно пользоваться "мягкой силой". Китай распространяет свое влияние по всему миру посредством "мягкой силы" (совместные предприятия) и вне зависимости от радикальной идеологии клиентов, среди которых есть, например, и Судан.
Особенно важен, указывает Роберт Маджиннис, экономический аспект проблемы. НАТО пришло к успеху в первой "холодной войне" (против СССР. - Ред.), потому что помощь США обеспечила их партнерам экономическое развитие. Такие страны, как Вьетнам, Таиланд и Индия, созрели для того, чтобы перенести на их территорию промышленные инвестиции США, выведя их из Китая. Такой подход приведет к окружению Китая странами, прошедшими "вестернизацию", и принесет ему ущерб...
Американские аналитики, судя по всему, не склонны драматизировать трудности в отношениях Вашингтона с Пекином. "Холодная война" между США и Китаем, с их точки зрения, скорее всего будет "экономической". Но, оговаривается Роберт Маджиннис, она "вполне может перерасти и в настоящую".
Китайская армия, считает в свою очередь Роберт Каплан, "представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность". Он видит в политике Пекина "вызов географического свойства": "Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель - надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду - от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии".
Комментариев еще нет. Будьте первым!
Авторизованные участники могут оставлять комментарии. Зарегистрируйтесь.
Когда мы говорим "специалист", мы подразумеваем мастера своего дела и умельца высшего класса. Звание "водолазный специалист" отвечает всем вышеперечисленным критериям...
Читать далee…